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From	alfas@free.fr
Date	Wed, 12 Apr 2000 21:51:45 +0200
Subject	globe_l: FORCE EUROPEENNE DE REPRESSION

L'Europe prÈpare une force multinationale de sÈcuritÈ publique


  Jacques Isnard  isnard@lemonde.fr
Mis ý jour le mercredi 12 avril 2000


PLUSIEURS pays europÈens, dont la France, ambitionnent de mettre sur pied
une force multinationale qui serait spÈcialisÈe dans des actions de sÈcuritÈ
publique et de maintien de l'ordre. Cette force devrait Ítre constituÈe ý
partir de contingents prÈdÈsignÈs par chaque pays et apte ý Ítre projetÈe
sur un thÈ’tre extÈrieur en mÍme temps que les unitÈs plus proprement
militaires engagÈes dans une opÈration de maintien de la paix.

La rÈflexion est nÈe de la difficultÈ de la KFOR au Kosovo ý mener des
actions dites de ´ contrÙle de foules hostiles ª, faute d'une structure,
suffisamment puissante, de police et de gendarmerie qui soit susceptible de
prendre en charge la sÈcuritÈ des personnes et des biens. La France a palliÈ
ce manque en ayant recours ý une solution - transitoire - qui a consistÈ ý
dÈployer des gendarmes (au nombre de 230), dont le mÈtier est prÈcisÈment le
maintien de l'ordre, et une compagnie de l'armÈe de terre (soit 110 hommes),
prÈalablement formÈe ý cette mission lors d'un rapide stage en un camp
spÈcialisÈ de la gendarmerie ý Saint-Astier (Dordogne).

Outre le fait qu'elle a montrÈ ses limites, notamment ý Mitrovica, une telle
solution se heurte ý l'existence de cultures et de pratiques assez
diffÈrentes, sur ce sujet du maintien de l'ordre, entre fantassins et
gendarmes en France mÍme. De surcroÓt, ý l'exception de la France, de
l'Italie (avec les carabiniers) ou de l'Espagne (avec la guardia civil), les
pays europÈens n'ont pas de forces vouÈes au maintien, voire au
rÈtablissement de l'ordre lors de manifestations qui dÈgÈnËreraient.

NÈanmoins, le cas de ces pays, tels la Bosnie ou le Kosovo, qui sortent
d'une guerre et qui n'ont pas encore les moyens de maÓtriser d'eux-mÍmes une
situation de crise, risque de se multiplier et de se compliquer. C'est la
raison qui pousse plusieurs Ètats-majors, en Europe, ý Èdifier une force
multinationale de sÈcuritÈ publique et de maintien de l'ordre.

MOUVEMENTS DE FOULES

Cette force doit rÈunir des unitÈs ´ prÈmarquÈes ª dans chaque pays, selon
l'expression du chef d'Ètat-major franÁais des armÈes, le gÈnÈral
Jean-Pierre Kelche, et capables d'accompagner le dÈploiement des forces
militaires destinÈes aux actions de maintien de la paix sous mandat
international. Elle aura pour t’che de prÈvenir les troubles ý l'ordre
public et les mouvements de foules, de mener ý bien investigations et
fouilles en milieu urbain, de maÓtriser la violence, quand et lý o˜ elle
Èclate, et d'identifier les meneurs Èventuels dËs lors que les forces
terrestres de projection n'ont pas pour mission explicite de rÈprimer le
dÈsordre.

Le volume de cette force n'est pas fixÈ ý l'heure actuelle. On Èvoque la
perspective de quelque trois mille ý cinq mille hommes. A cette rÈflexion
ont ÈtÈ associÈs des pays de l'Union europÈenne, dont la France, l'Espagne
et l'Italie, qui ont des rËgles comparables d'engagement de leurs forces.


Jacques Isnard



Le Monde datÈ du jeudi 13 avril 2000





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