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Date
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Sat, 28 Apr 2001 19:05:43 +0200
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Subject
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globe_l: CE QUE l'OCCIDENT DEMANDE A LA SERBIE, ET RECIPROQUEMENT
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VREME
8 mars 2001
(traduit par Persa Aligrudic)
CE QUE l'OCCIDENT DEMANDE A LA SERBIE, ET RECIPROQUEMENT
Un document confidentiel du DÈpartement d'Etat prÈcise les trois points
sur
lesquels les USA attendent des rÈponses concrÍtes : une collaboration en
ce
qui concerne la ´ remise des accusÈs pour les crimes de guerre ª, mais
aussi
le respect des droits des minoritÈs ethniques, ainsi que l'arrÍt des
paiements des salaires et des retraites des officiers de l'armÈe de la
Republika Srpska de Bosnie (RS) par les services financiers de la
Yougoslavie.
Par Dejan Anastasijevic
Le 31 mars le CongrËs amÈricain, conformÈment aux recommandations du
DÈpartement d'Etat et de la Maison blanche, devra dÈcider si la RFY
remplit
les conditions pour continuer ý recevoir l'aide amÈricaine. De cette
dÈcision dÈpend non seulement l'obtention de la centaine de millions de
dollars d'aide directe de Washington, mais aussi l'adhÈsion ý la Banque
mondiale et au Fond monÈtaire international (FMI), ainsi que plusieurs
crÈdits qui nous ont ÈtÈ promis. Or, il semble que personne ý Belgrade
ne s'
inquiËte du fait que ce dÈlai touche presque ý sa fin. Comme un mauvais
ÈlËve habituÈ, ý la fin de l'annÈe, ý ce que l'institutrice le fasse
toujours passer dans la classe suivante ´ pour ses beaux yeux ª, nos
dirigeants semblent convaincus que la lune de miel avec la communautÈ
internationale va se prolonger ý l'infini.
IL SUFFIT DE PASSER LA RIVIERE PUIS D'ALLER DANS LA FORET : Le premier
point
sera le plus difficile ý respecter. MalgrÈ le discours, des
indiscrÈtions
diplomatiques suggËrent que l'Occident, pour le moment, n'insistera pas
sur
l'extradition de Milosevic, de Ratko Mladic ou du colonel Veselin
Sljivancanin, quoique toute action dans ce sens serait certainement
saluÈe.
A la place de cela, il serait suffisant d'envoyer quelques ´ petits
poissons ª, dont l'arrestation ne devrait pas provoquer trop de
rÈactions
locales. Les actes d'accusation scellÈs contre deux de ces ´ petits
poissons ª, accusÈs de crimes en Bosnie orientale, ont ÈtÈ remis par
Carla
Del Ponte lors de sa visite ý Belgrade : il s'agit de citoyens de la RS,
peu
connus, et dont l'extradition ne devrait pas causer d'obstacles
juridiques.
Toutefois, cela reprÈsenterait dÈjý un trËs grand pas : un membre du
gouvernement de Serbie a rÈcemment suggÈrÈ que ces deux hommes soient
discrËtement arrÍtÈs et transfÈrÈs en Bosnie, pour faire comme si
c'Ètait
la SFOR qui les avait arrÍtÈs, et non pas notre police. Cette solution
dans
le style ´ mÈnager la chËvre et le chou ª pose problËme : on demande ý
la
Yougoslavie de collaborer avec le TPI ouvertement et officiellement, et
non
pas en secret, mÍme si cela arrangerait bien nos politiciens.
Malheureusement, le ministre fÈdÈral de la Justice, Momcilo Grubac, a
dÈclarÈ cette semaine qu'une pÈriode de quatre ý six mois sera
nÈcessaire
pour dÈposer la loi sur la collaboration avec le Tribunal, de sorte que
sera
dÈpassÈ non seulement le dÈlai du CongrËs amÈricain mais aussi le
dernier
dÈlai fixÈ par Carla Del Ponte. Elle a annoncÈ que, faute de
collaboration,
elle proposera dËs avril au Conseil de sÈcuritÈ des Nations Unies d'
instaurer de nouvelles sanctions contre la Yougoslavie. Du reste, Del
Ponte
envoie des signaux de tous cÙtÈs, dÈclarant que sa patience est ý bout :
aprËs sa visite ý l'Union europÈenne, elle a dÈclarÈ dans une interview
ý la
Radio suisse que le prÈsident Kostunica Ètait un ´ nationaliste et un
homme
du passÈ ª. Depuis Belgrade, elle a reÁu de la bouche du conseiller pour
la
politique extÈrieure de Kostunica, Predrag Simic, la rÈponse ´ que pour
le
peuple serbe, ce que pense Carla Del Ponte n'est pas important ª. Simic
a
Ègalement ÈvoquÈ le cas de l'ancien dictateur du Chili, Pinochet, qui
depuis des dÈcennies est en libertÈ ª. Un problËme de la plus haute
importance pour l'avenir du pays est ainsi rabaissÈ au niveau du
commÈrage.
TEMPS PERDU : Simic et ceux qui pensent comme lui ont probablement
raison
lorsqu'ils estiment peu probable que le CongrËs amÈricain bloque l'aide
ý la
Yougoslavie le 31 mars ou que le Conseil de sÈcuritÈ vote de nouvelles
sanctions pour la Yougoslavie. AprËs le revirement d'octobre dernier, l'
Occident a trop vite et solidement embrassÈ la Yougoslavie pour la
rejeter
maintenant. Cependant, ces mÍmes politiciens se trompent s'ils pensent
pouvoir ignorer ý l'infini les requÍtes du TPI en rencontrant toujours
la
mÍme comprÈhension. En d'autres termes, dËs le mois d'avril, il faudra
que
la Yougoslavie rattrape les six mois perdus, ou bien des sanctions
seront
vraiment prises. Il n'est pas obligatoire que ces sanctions passent par
le
CongrËs ou par le Conseil de sÈcuritÈ : le vice-prÈsident du
gouvernement
fÈdÈral, Miroljub Labus, a rappelÈ il y a quelques jours, que la RFY a
actuellement une dette de 18 milliards de dollars, ce qui est absolument
insupportable pour un pays avec une situation Èconomique comme la nÙtre.
Par
consÈquent, l'Occident n'est pas obligÈ de nous instaurer formellement
des
sanctions : il suffit de refuser une renÈgociation de la dette pour que
se
casse le b’ton de mendiant sur lequel nous nous appuyons. Entre temps,
nos
dirigeants implorent la comprÈhension de l'Occident sur nos difficultÈs
subjectives et objectives et, ý cet effet, elles exploitent de faÁon
exagÈrÈe les deux seuls atouts dont nous disposions vÈritablement : la
retenue de l'armÈe et de la police dans la vallÈe de Presevo, ainsi que
l'
amÈlioration des relations avec nos voisins. C'est gr’ce ý ces deux
atouts
qu'il nous est permis encore une fois de dÈpasser les dÈlais, mais ils
ne
seront bientÙt plus valables.
La question des criminels de guerre se rÈduit, pour notre opinion, mais
aussi ý l'Ètranger, au fait de dÈfÈrer telle ou telle personne devant le
Tribunal. Les Ètrangers ne vivant pas ici, le nombre d'assassins qui se
promËnent dans nos rues leur est vraisemblablement Ègal.
Mais pour nous qui vivons dans ce pays, la mise ý l'Ècart de ces hommes
et
leur comparution devant la justice devraient Ítre un objectif
prioritaire,
non pas ý cause de Carla ou des crÈdits occidentaux, mais pour nous et
nos
enfants. D'ailleurs, la question des crimes de guerre commis contre les
autres peuples et celle des crimes ´ locaux ª, commis contre d'autres
Serbes, ne peuvent Ítre traitÈe sÈparÈment. RÈcemment, un des homme
soupÁonnÈ d'avoir pris part ý l'attentat en camion commis contre
Draskovic s
'est rÈvÈlÈ Ítre un milicien connu des ´ Tigres ª d'Arkan et, plus tard,
des
´ BÈrets rouges ª. MalgrÈ les assurances du gouvernement qui prÈtend que
les
tribunaux locaux sont absolument en mesure de rÈgler la question des
crimes
de guerre, les enquÍtes tardent toujours ý commencer. Il en va de mÍme
pour
les autres conditions qu'il est indispensable de remplir afin que la RFY
soit finalement libÈrÈe de l'hÈritage de Milosevic. La privatisation, l'
introduction de l'Etat de droit et les rÈformes du systËme fiscal ne
sont
peut Ítre pas liÈes ý des dÈlais particuliers ou des crÈdits, mais elles
ont
un lien direct avec la promesse de Kostunica de faire de la Serbie ´ un
pays
normal et ennuyeux ª. Le temps des rÈformes s'Ècoule. Perdus dans le
brouillard, ý nous demander quel Ètait le moment fixÈ pour l'arrestation
de
Slobodan Milosevic et si la prÈsentatrice de CNN Christiana Amanpur
allait
atterrir ý Belgrade, nous avons quelque peu perdu de vue pourquoi nous
avons
voulu changer de rÈgime. Les consÈquences d'un Èchec face aux exigences
du
CongrËs amÈricain et de Carla Del Ponte ne seraient rien en regard des
consÈquences d'un Èchec ý satisfaire les espÈrances minimales des
citoyens
de Serbie. Jusqu'ý prÈsent, les uns et les autres ont manifestÈ plus de
patience que ce pouvoir pensait lui-mÍme n'en mÈriter.
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